大皖新闻讯 想到企业开展检查，需经备案、批准后实施。这是淮北市杜集区营商环境办的2024年1号文件中的一项明确规定。“无事不扰，难时出手，这服务企业的20条太好啦，我们选择落户杜集就是看中这里的营商环境！”2月19日上午，淮北合众机械设备有限公司董事长石晴在谈到淮北市杜集区营商环境办公室刚刚出台的服务企业清单时，连声称赞。
作为杜集区营商环境办的2024年1号文件，主题就是“无事不扰、难时出手”，共列出服务企业清单20条。其中“无事不扰”负面清单共10条，要求全区各级各部门要严禁以下行为：乱管理、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱募捐；不经备案，随意到企业开展的无序检查、重复检查、过度检查；运动式执法、“一刀切”执法、多头执法、野蛮执法、选择性执法，只处罚不教育、只执法不指导；要求企业提供未纳入证明事项清单材料、“自证清白”材料；强制要求企业参加对企业发展无益的考评、评比、排名、创建；随意安排对企业生产经营和发展无实际意义会议，开展没有实质内容的调研、督导；要求企业报送无法定依据和不必要的报表、数据；强制要求企业参加各类行业协会、学会、研究会；假借部门权力，滥用自由裁量权，为企业选择性服务，以权谋私；干扰企业正常生产经营秩序的其他行为。
同时制定“难时出手”正面清单10条，明确要求全区各级各部门要认真落实以下事项：政务服务类：企业开办、市场准入、行政审批、知识产权保护等；要素保障类：建设用地、获得水电气、消防验收、环保手续等；公开承诺类：政府在环境建设、招商引资、惠企政策等方面制订的措施、公开承诺等；社会保障类：劳动用工、技能培训、社会保障、医疗保险等；融资贷款类：中小微企业融资门槛、融资渠道、融资成本等；纳税服务类：税费咨询、智慧办税、办税成本、税收优惠等；法律援助类：在企业生产经营中，需政府有关部门和司法机关提供的法律援助事项等；生活保障类：新投资企业、人才引进中的公房租赁等；政策咨询类：涉企政策的统一发布、宣传解读和精准推送等；企业在生产经营中需政府部门协调解决的其他事项。
为确保服务企业清单落到实处，杜集区建立涉企业事项报备制度，各级各部门对企业开展的各类检查等，需经备案、批准后实施。同时建立企业诉求限时办理制度和督查问责制度。近年来，杜集区坚定不移推进“产业兴区、工业强区”，全力以赴打造一流营商环境，在全区上下释放尊商、重商、亲商、爱商、护商的强烈信号，在招商引资、产业转型、项目建设以及为企服务等方面取得了丰硕成果。
冯冬梅 大皖新闻记者
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